市应急管理局:聚焦“三个维度” 着力规范涉企行政检查
- 发布日期:
2025-01-10 - 来源:
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近日,市应急管理局召开局党委理论学习中心组集体学习会,深入学习贯彻国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》精神,聚焦“三个维度”,着力解决涉企行政检查中的突出问题,进一步规范行政检查行为,护航企业安全发展。
一是合理控制检查频度。针对检查频次高的问题,我市科学制定年度监督检查计划,严格控制涉企行政检查频次,做到一家企业对应一个层级执法主体。对年度监督检查计划内的企业,执法检查原则上每年不超过1次,重点检查近5年未被检查过的企业。积极运用“互联网+”烟花爆竹监管系统、粉尘涉爆企业风险监测预警系统、危险化学品重大危险源风险监测预警系统等信息化手段,探索开展非现场执法,减少对企业的现场检查频次。
二是加大执法监督力度。在合理控制检查频度的同时,我市将严格实施行政执法过程监督。一方面,开展“伴随式”监督检查。重点监督执法主体合法性、职责履行、文书制作、裁量权基准使用、“三项制度”落实、优化营商环境、帮扶指导、普法宣传、文明执法及着装规范等情形,集中反馈点评监督检查情况,持续推动规范文明执法。另一方面,全力提升队伍能力水平。每半年组织一次执法人员法律法规知识考试,考试结果作为年度评优参考依据。每季度组织一次行政处罚卷宗评查活动,随机抽取卷宗,集中开展评查反馈,定期总结通报。
三是提升执法检查精度。为提升涉企行政检查的精准度,我市将采取一系列具体措施。检查依据再精准。检查人员提出的问题隐患必须同时指出依据的法律法规或标准规范,确保行政检查的于法有据,避免企业疲于应付、反复整改。检查事项再精准。提前分析被查企业风险类型、工艺特点及重点部位,精准制定针对性检查事项,提升执法检查质效。裁量适用再精准。严格执行《江苏省安全生产行政处罚裁量权基准》,杜绝随意执法,确保过罚相当;严格落实《江苏省应急管理轻微违法行为不予行政处罚清单(试行)》,对符合条件的轻微违法行为实施容错机制。
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