杨宇光委员：
您提出的《关于加快应急广播体系建设的建议》收悉，现答复如下：
一、建议办理过程
（一）明确办理工作机制。我局高度重视提案办理工作，针对您的提案，局主要领导亲自部署，明确分管领导牵头负责，建立专人负责办理工作机制，为落实委员提案提供组织保障。
（二）深入开展调查研究。针对委员提出的各项提案，我局面对面向政协委员汇报提案办理情况，点对点听取意见建议，共同探索解决办法，提出切实有效措施，提升提案办理质效。深入开展实地调研，细致摸排我市应急广播情况，集体商讨研究，并会同市文广旅局进一步研判，制定切实可行的措施方案，确保办理工作取得实效。
（三）严格保证答复质量。我局严格落实提案办理程序，将相关信息、会办意见进行认真归纳整理，经集中讨论后，拟定答复意见，并严把答复意见的政策关、文字关、内容关，确保答复文件用语规范、数据准确、逻辑清晰、实在有效。
二、采取的措施和取得的成效
目前，我市应急广播体系已建成1个市级平台、8个县级平台，90余个镇级平台、1200余个村级平台，以及9000余个终端点位，并以有线电视网络为基础，备份无线调频，构建立体化应急广播覆盖网，实现市、县、乡、村四级贯通，行政村全覆盖。
（一）加强部门联动，突出应急功能建设。《江苏省应急广播管理办法》明确指出，应急广播是应急管理体系的重要组成部分，以服务应急管理为主要宗旨。我市在推动应急广播规划、建设、使用等方面工作中，坚持应急优先导向，配置前置设备，不断增强广播覆盖，优化应急预警信息发布机制，提升辅助应急工作效能。各级应急广播平台管理单位持续加强与相关部门的协同联动，有效应对各类突发事件，确保应急预警信息发布的权威性、及时性。在之前疫情防控、防汛防灾等工作中，充分发挥了应急广播宣传群众、发动群众的作用。在结合智慧社区、雪亮工程等应用，推动“智慧广播”发展方面，我们将会同有关部门，在“十五五”期间继续研究探索。
（二）推动补点建设，增强重点区域覆盖。为进一步建设完善全市应急广播体系，2024年底，我局即会同市文广旅局共同筹划实施应急广播补点建设工程，积极争取各方面政策支持，并被列入今年度市民生实事项目，计划补建终端点位760个，此次补点的重点区域包括：人员密集广场、景区、人防工程、未覆盖的20户以上自然村、新增农村集中居住区、部分城市小区等。前期，各县区应急、文旅部门均制定了详细的建设计划，现已逐步启动实施项目建设，力争年内建成投入使用。同时，我们还将会同市文广旅局，继续优化市应急广播平台的管理使用机制，常态化开展各县级平台的对接测试工作，确保各级平台间通信畅通、稳定。
（三）创新应用场景，提升公共服务能力。“十四五”时期，围绕“四化”同步集成改革，探索推行应急广播服务标准化建设，制定印发的《宿迁市农村应急广播服务“四全”标准》得到了上级的肯定和推广。以“四全”标准为指导，强化运维管理，终端通响率90%左右；丰富日常广播，与相关部门建立常态化合作机制，制作播放理论教育、防灾减灾、农业生产、诈骗防范等方面内容，日均播放时长约1.5小时；拓展传播渠道，在智慧广电业务板块设置应急广播宣传专栏，推出短视频节目《“超人”在你身边》等。此外，在今年的补点建设工程中，我们将全面实施双向化点位建设，并鼓励各县区因地制宜，在景区、广场等人员密集区域，积极探索视播一体、自带电源等新型终端点位的建设。后续，市文广旅局还在积极争取把应急广播建设纳入行业“十五五”规划，在条件具备的情况下积极引入应急机动广播、5GNR广播等新技术、新应用，提高应急广播信号覆盖质量。
三、下一步工作举措
下一步，我们将结合您此次提出的提案，继续按照国家、省、市关于应急广播建设的要求和部署，以更加务实有效的工作举措，持续加大应急广播建设力度，积极发挥应急广播在灾害预警、城市管理、社会治理、政策宣传、文化服务中的重要作用，为促进宿迁经济社会高质量发展，为中国式现代化宿迁新实践保驾护航。
宿迁市应急管理局
2025年5月26日