各县、区安委会、减灾委，市各开发区、新区、园区安委会、减灾委，市安委会、市减灾委相关成员单位：
根据市气象部门预报，预计12月下旬我市以晴到多云为主，平均气温较常年同期偏低4-6℃。今年冬季我市平均气温2.5～4.5℃，气温阶段性特征明显，冷暖变化幅度较大，预计今年冬季极端最低气温-10～-9℃。为贯彻落实12月18日市委常委会关于低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的部署要求，切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，确保人民群众安全温暖过冬。现就有关事项通知如下：
一、高度重视防范应对工作。岁末年初，人员和生产、生活物资运输进入高峰期，各地各相关部门要坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众生命安全放在首位，把保民生、保生产、保安全摆在突出位置，严格落实有关预案要求，提前储备防灾救灾装备物资，精心组织抗灾救灾队伍，切实做好低温雨雪冰冻灾害应对准备工作。
二、加强监测预警与信息共享。气象部门要加密监测频次，实时跟踪分析天气形势与发展趋势，及时发布灾害预警和防灾避灾信息，做到“气象吹哨、部门行动”，加强与应急、公安、交通、住建、农业农村、教育等部门的会商研判与信息共享，为做好防范应对工作提供技术支撑，形成防范应对工作合力。
三、确保重要设施安全运行。应急、住建、交通、水利、教育、通信、电力等部门要加强对危化企业、城乡供电、供水、供气、水利工程、学生宿舍、通信等基础设施的安全检查，及时发现、消除安全隐患，提前做好防冻措施，确保重要设施安全运行，确保人民生活不受影响。应急、住建、城管、消防等部门应加强对工矿商贸、建筑施工、高空坠物、消防等重点行业领域隐患排查和整治，落实防范措施，加强应急预案管理，坚决防范遏制各类事故发生。
四、全力保障交通安全通行。元旦、春节临近，出行高峰期即将来临。公安、交通、城管、文广旅等部门要强化铁路、道路交通、水上交通、旅游等行业领域安全监管，加强对高速公路、国省干道、“两客一危”、桥梁涵洞、高架、旅游景区等重点区域的实时监控，备足融雪剂、工业盐、沙石等除雪防冰物资，做好除雪铲冰和交通疏导。一旦发现雨雪冰冻险情，及时组织做好融冰除雪工作，视情采取提前关停、限速行驶、强制分流等措施，严防发生较大以上交通事故和出现大量旅客滞留现象。
五、认真做好农业防冻工作。各地要科学分析低温雨雪天气对农业、林业、畜牧、水产、渔业等带来的不利影响，要组织专业人员加强技术指导，排查加固蔬菜温室大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚等设施，组织做好在地作物、农业设施和养殖业的防冻工作。针对可能造成的灾害损失，及时协助对接保险机构，加快理赔进度，减少群众财产损失。
六、强化应急值守工作。各级各相关部门要加强值班备勤力量，及时收集、整理、报送雪情、冰情、灾情，事故灾害情况第一时间报市安委办、市减灾办（市应急管理局）。特殊时段要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，如遇突发事件，相关负责人要第一时间赶赴现场紧急处置，及时启动应急预案，加强应急联动，迅速组织力量开展抢险救援等工作，确保突发事件得到妥善应对和有效处置。
七、广泛开展防灾避险宣传。各地各相关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，及时发布灾害预警信息和防灾避灾方法，使广大群众全面了解低温雨雪冰冻灾害可能造成的危害，增强全民防灾避险意识，重视困难群众救助，提升防灾避险成效。同时，要加强群众安全常识宣传教育，做好安全取暖工作，防止小火亡人和一氧化炭中毒事故，确保老百姓安全温暖过冬。
宿迁市安全生产委员会办公室
宿迁市减灾委员会办公室
2023年12月20日