2021年是中国共产党成立一百周年、全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年、“十四五”开局之年。市应急管理局政务公开工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,切实执行党中央、国务院和省委省政府、市委市政府以及省应急管理厅关于推进新时代政务公开工作的决策部署,不断拓展政务公开的广度、深度和精度,进一步提高公开法治化、标准化、规范化水平。
一、推进政务公开透明
(一)强化重要决策公开。涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的,均主动向社会公布决策草案、决策依据等,采取听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见,及时公布征求意见采纳情况,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。要跟踪决策实施情况,了解利益相关方和社会对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时做好政策微调。(办公室牵头负责,其他处室配合)
(二)加强重要部署执行和结果公开。重点围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,按照职责分工提出行之有效的公开内容、措施、方式、时限等,重点公布进展情况、取得成效、后续举措。除涉及党和国家秘密的,及时向社会公开,接受人民群众监督。(办公室牵头负责,其他处室配合)
(三)推进行政执法和办事服务公开。按照“谁执法谁公示”原则,做好市应急管理局本级行政许可、行政复议结果信息的主动公开,推动行政执法信息化建设,方便群众更好监督,规范行政执法行为。及时梳理公开审批服务事项、办事指南、办事流程,进一步推进“互联网+政务服务”深化“不见面审批(服务)”改革,加快构建一体化网上政务服务体系,推动企业和群众办事线上“一网通办”。(市安全生产监察支队、行政审批处负责)
(四)深化重点领域信息公开。细化单位经费安排、财政专项支出,落实预算、决算、绩效评价和政府采购等信息公开,方便公众查阅和监督”。进一步提升办理人大建议和政协提案的制度化、程序化、信息化建设,通过思想认识到位、制度执行到位、承办职责到位“三个到位”保障建议提案办理的规范性、准确性、时效性,并及时主动公开人大代表、政协委员建议、提案办理结果等信息。(办公室负责)
二、强化政策解读和互动
(一)深入解读重要政策。按照“谁起草谁解读”原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。推动领导带头解读政策,创新政策宣传解读方式,积极采用图片、图表、音频视频、卡通动漫等形式,多用客观数据、生动案例,以一问一答的方式,进行形象化、通俗化、多元化解读,让企业群众看得到、听得懂、易获取、有实用。(办公室、法规处共同负责,其他处室配合)
(二)积极回应社会关切。围绕安全生产专项整治、危险化学品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建、工业企业安全生产风险报告等重点工作,进一步强化微信公众号的新媒体应用,加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾。增强舆情风险防控意识,完善舆情统一领导、协同联动、快速反应机制,做到早发现、早研判、早处置。(办公室牵头负责,其他处室配合)
(三)扩大政务开放参与。多渠道、多方位、多角度举办“政府开放日”活动,邀请市民群众代表、新闻媒体代表、企业代表等广泛参与。通过多样化的主题活动,展示应急管理部门的工作成绩和应急管理队伍的风貌,搭建应急管理部门与群众和企业间的沟通桥梁,增进社会对应急管理工作的理解、认同和支持。(办公室牵头负责)
三、丰富优化公开平台
(一)提升政府网站服务水平。加强市局网站内容建设,实现信息查询、检索、下载功能,方便群众获取信息。做好信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。建立宣布失效文件清单,对宣布失效文件全面梳理,形成主动公开失效文件清单,通过市局网站专栏向社会公开发布,方便公众查询。(办公室、法规处负责)
(二)推动政务新媒体有序发展。按照“一个单位在同一平台只开设一个政务新媒体账号”的原则,理顺政务新媒体管理机制,严格执行信息发布“三级审核”制度,进一步规范信息发布、传播、互动、查询、办事服务等协同服务,推动更多优质政务信息和服务资源向移动端集聚,为企业群众提供更加便捷贴心的移动服务。(办公室负责)
四、完善公开制度规范
(一)强化组织领导和监督考核。做好政务公开领导小组调整工作,进一步理顺和完善领导体制、工作机制,定期召开工作会议听取情况汇报,研究解决重大问题,不断把政务公开推向纵深。建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,通过第三方评估、社情民意调查等方式,定期对政务公开质量和效果进行考核、评议。(办公室负责)
(二)扎实推进标准化建设。要按照省、市全面推进基层政务公开标准化规范化工作的要求,明确今年工作重点,分阶段加快推进各项工作任务落实落地。加快推进政务公开事项标准目录应用,推动政务公开工作要求固化到现有办公系统和业务流程中,努力实现政务公开操作与政务运行紧密结合、同步运转。(办公室负责)
(三)做好相关基础工作。建立政府信息公开台账,落实好对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息全面自查机制,做好政府信息公开工作年度报告,并向社会公开。及时梳理发布应急管理部门权力事项清单和责任清单等内容,围绕权力运行流程、办理结果、部门预决算、专项资金分配等重点工作,规范信息公开目录和指南编制。(办公室负责)