市消防救援支队:
经研究,现对刘杨委员提出的关于建立重点行业公共场所火灾公众责任保险制度的提仪提出如下会办意见,供你单位答复委员时参考:
近年来,我局依法行使安全生产综合监督管理职权,充分发挥市安委会办公室和市森防办统筹、协调、指导作用,推动市相关部门和各地应急管理部门落实重点行业公共场所火灾管控职责,消除涉火安全监管盲区,有效解决重点行业公共场所领域存在的监管空白、监管交叉、管理职责不明等问题。
一是精心部署谋划,统筹做好市森防办各项工作任务。针对当前个别县区,部分乡(镇)、街道和企业以及个别监管部门对森林防灭火形势认识不足,防火巡护和野外用火管理不到位等问题,市森防办加强组织领导,完善工作机制建设,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,加强督查巡查,确保全市的森林防灭火工作有序推进。重点是针对全市的国有林场、集体和村民自有林场、行道树和沿河大堤成片林的林电矛盾和隐患,全力推进林区输配电设施火灾隐患专项排查治理工作,进一步明确任务目标、职责分工、工作流程及信息报送机制,彻底摸清底数,消除隐患。
二是强化风险研判,完善火情监测预警机制。会同市气象局、市公安局、市资规局和市消防救援支队等部门结合本地气象条件,围绕物候特征、火灾和热点规律,对火灾防控的重点区域和重大风险隐患等方面进行综合分析研判,制作火险预警信息,并通过广播、电视、网络、微信公众号等预警信息发布平台向涉险区域相关部门和社会公众发布。同时,强化各项应急准备,落实扑火力量、装备物资和组织指挥“三靠前”,严格落实“扑报同步”信息报告制度,确保全市防灭火形势平稳。
三是加强火源管理,全力消除火灾隐患。以打击非法用火和不规范用电专项整治为重点,组织开展火灾隐患排查整治专项行动,围绕责任落实、火源电源管控、可燃物清理等风险隐患进行集中排查治理,组织专门力量对KTV、洗浴中心、网吧、名胜风景区等重要场所进行全面细致排查,及时消除火灾隐患。同时,加强重点时段和重点区域消防力量前置备勤,做到快速出击,科学扑救,做到“打早、打小、打了”。
四是聚焦重点领域,稳步推进重点工作。配合市消防救援支队开展高层建筑、大型综合体、地下建筑等场所消防隐患排查专项治理工作;协助市商务局,积极推动农村商店超市消防安全专项整治工作有序开展;协助市文广旅局和市公安局做好密室逃脱、剧本杀、私人影院、电竞宾馆等新兴产业以及室内游乐场所和室外有动力游乐设施等传统行业的风险管控工作,探索建立牵头部门为主、跨部门协同的新型监管模式;联合市公安局和市资规局组织开展野外火源治理和查处违规用火专项行动,确保全年全市森林防火形势平稳;配合市资规局和市供电公司开展全市输配电设施森林火灾隐患专项排查治理工作,全面消除林区用电隐患。
五是加强宣传教育,提高全民防灭火素质和能力。强化舆论宣传,广泛开展防灭火宣传教育。积极参与安全生产月、11.9消防日等主题宣传活动,营造强大社会舆论氛围,提高全民防灭火意识,提高全社会的避险技能和救火技能,提高指挥系统运行效率。
宿迁市应急管理局
2023年4月28日