市消防救援支队:
经研究,现对吴培龙委员提出的关于建设市辖区内工业园区消防大队或中队的提案提出如下会办意见,供你单位答复委员时参考:
近年来,我局依法行使安全生产综合监督管理职权,充分发挥市安委会办公室、市消委办和市森防办统筹、协调、指导作用,推动市相关部门和各地应急管理部门落实重点行业公共场所火灾管控职责,消除涉火安全监管盲区,有效解决重点行业公共场所领域存在的监管空白、监管交叉、管理职责不明等问题。
我市共有一级消防安全重点单位75家、二级消防安全重点单位1082家和三级消防安全重点单位997家。近年来,市安委办和市消委办不断探索基层消防力量建设新路径、新方法,取得了一定成效。协调“三县两区”(泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿豫区、宿城区)政府共计划拨39个事业编制专门用于消防监督管理工作,充实基层一线防火力量。在此基础上,选取泗洪县、泗阳县进行试点,依托乡镇政府专职队挂牌设立消防工作指导中心,全面统筹乡镇消防工作。此外,立足各板块实际,选取宿城区15个乡镇(街道)和经开区4个乡镇(街道)试点推动实现安委办、消委办、应急管理局、综合行政执法局“四位一体”运行,持续探索基层消防力量建设多种途径。顺应国家“基层一支队伍管执法”总体工作思路,在全市13个乡镇试点开展消防行政委托执法工作,将《消防法》诸如占堵消防通道、消防设施未保持完好有效等“显见性、习惯性”的行政处罚权委托于乡镇政府,推动解决乡镇“查不能罚、督不愿改”的现实难题。上述一系列做法受到部消防救援局、省消防总队相关领导高度肯定,并在省级会议上作经验交流。
2022年,市政府办公室印发《关于切实加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》(宿政办发〔2022〕68号),从消防工作责任体系建设、基层消防力量建设以及隐患治理程序等方面,对基层消防安全治理进行逐一明确和规范。《意见》明确由消防救援支队、大队分管领导分别担任消委办专职副主任。同时,在消防救援大队现有编制人员中调配3名工作人员,负责县(区)级消委办日常工作。全市所有乡镇(街道)依托综合行政执法局等现有机构,负责乡镇(街道)消委办日常工作。同时,按照全国重点镇、一般乡镇(街道)分别不少于5名、3名的标准配齐消委办专兼职工作人员。
截止2022年12月30日,全市消防救援队伍共有24个消防站,分别为1个战勤保障站、1个特勤站、5个一级站、5个二级站、11个小型站,现有执勤消防车143辆、器材装备29211件(套),另有31辆消防车、9000余件(套)器材装备已完成采购在途,消防站必配车辆装备及器材达到100%。2022年,全市共新配备33辆消防车(省政府给市政府下达的年度指标为24辆),其中新购置消防车25辆:17辆 灭火类消防车、2套(4辆)远程供水泵组和4辆多功能抢险救援车,剩余8辆为总队配发的多功能勤务保障车。此外,支队还购置了9000余件(套)消防器材装备,圆满完成年度车辆、装备配备任务。
同时,我市扎实开展“119”消防宣传月活动,提请市政府举办首届“最美消防人”颁奖典礼暨“119”消防宣传月启动仪式,邀请市领导为2022年度消防安全工作实绩突出的各个行业部门的先进单位进行颁奖;积极开展119消防奖评选上报工作;大力发展多种形式消防宣传服务站点,依托志愿服务队向群众开展面对面消防宣传,支队“蓝色风女子志愿服务队”“陈园园消防志愿服务联盟”等多支志愿服务队疫情期间累计宣传约20万人。一名同志入选第十三届“火凤凰杯”全国优秀消防科普工作者候选人。我市积极开展全民消防安全学习云平台学习注册工作,截至目前,全市常住人口注册使用全民消防安全学习云平台率已达9%。
宿迁市应急管理局
2023年4月28日