市人力资源和社会保障局：
经研究，现对无党派人士联谊会提出的关于加强对新业态劳动者权益保障的提案提出如下会办意见，供你单位答复委员时参考：
近年来，我局结合工作职责，依法行使安全生产综合监督管理职权，充分发挥市安委会办公室统筹、协调、指导作用，推动全市各地应急管理部门落实新兴行业、领域生产经营单位安全生产监督管理职责，消除安全监管盲区，有效解决部分行业、领域存在的监管空白、监管交叉、管理职责不明等问题。
一是聚焦新兴行业、确保监管到位。印发《关于明确新兴行业、领域生产经营单位安全生产监督管理职责的通知》，针对平台经济、“剧本杀”“密室逃脱”、电竞酒店、新兴涉旅行业等8个新兴行业、领域，结合行业特点，分门别类地明确了安全监管工作内容和牵头单位。要求各地各相关部门按照有利于监管职责落实、有利于安全水平提升的原则，对出现监管空白和盲区的新行业、新业态，尽快查漏补缺，按照业务相近和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则确定安全生产监督管理部门，确保安全监管无死角、全覆盖。
二是压实主体责任，树牢红线意识。将新兴行业、领域纳入全市安全生产大检查范围，督促行业或领域经营主体严格遵守安全生产相关法律法规，制定完善各项安全生产规章制度，强化主体责任，加大资金投入，改善安全条件，配备防护装备，配齐劳保用品，确保生产作业安全，保障劳动者权益。加强安全生产监管执法，对安全意识不强、问题隐患多、整改不到位的行业主体，依法从严从快查处，切实规范新兴行业、领域主体生产经营行为。
三是加强安全教育，提高应急能力。督促各地各有关部门及企业，针对新兴行业、领域特点，加强安全意识、安全标准、防护知识、安全操作和应急处置等方面的培训，重点加强道路交通安全宣传教育，引导劳动者严格遵守交通法规，预防和减少交通事故发生。严格落实恶劣天气等特殊条件下预警预报和停止作业、安全避险等具体劳动保护措施和应急处置要求，最大限度减少安全生产事故发生。
宿迁市应急管理局
2023年4月18日