各县、区应急管理局，市各开发区、新区、园区应急管理机构，各处室、局属各单位：
现将《2023年宿迁市应急管理系统普法与依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
附件：宿迁市应急管理局2023年度普法任务清单
宿迁市应急管理局
2023年5月29日
2023年宿迁市应急管理系统普法与依法治理工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是全面推进中国式现代化宿迁新实践的起步之年，也是“八五”普法规划全面实施的中期评估之年。宿迁市应急管理系统普法与依法治理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持改革创新，对照《宿迁市应急管理局2023年度普法任务清单》（见附件），进一步提高应急普法工作针对性和实效性，使尊法学法守法用法蔚然成风，为全面推进中国式现代化宿迁新实践提供应急法治保障。
一、全面贯彻落实党的二十大精神，推动习近平法治思想学习宣传走深走实
1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把握党的二十大提出的总目标、总方向、总要求，结合普法与依法治理工作实际，进行细化落实。探索“需求—研判—反馈—供给”的精准普法模式，落实领导干部应知应会法律法规清单制度，不断提高领导干部法治思维和法治能力。（牵头单位：机关党委，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
2.持续加强习近平法治思想学习宣传。把习近平法治思想贯穿到应急普法的全过程各方面，将相关内容纳入年内党委（党组）理论学习中心组集中学法内容和本单位、本系统法治培训内容，开展宣讲活动不少于1次。落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，年内组织学法活动不少于4次。充分发挥“学习强安”、市县安全生产宣传教育馆等普法平台和阵地作用，推动习近平法治思想进社区、进机关、进企业、进网络。严格落实意识形态工作责任制，加强各类应急普法阵地和平台的管理，防止错误思想言论和有害信息传播。（牵头单位：机关党委、政策法规处，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
二、主动服务经济社会高质量发展中心大局，实现普法工作提质增效
3.突出宪法学习宣传。深入贯彻落实习近平总书记关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，组织参加“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传，开展宪法进机关活动，组织应急系统干部开展日常宪法学习宣传。积极参与第六届“百万党员学宪法学党章考法律”网上知识竞赛活动，参与率100%。（牵头单位：政策法规处，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
4.服务经济社会高质量发展。围绕推动经济社会高质量发展，聚焦人民群众关心关注的热点痛点难点问题，积极参与法治宣传相关活动，参加开展“美好生活·法典相伴”第三个民法典宣传月活动和“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，增强全系统国家安全意识和风险防控能力。高质量完成市法宣办组织的集中性法治宣传教育活动和交办的普法任务。（牵头单位：办公室、政策法规处，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
5.深入宣传党内法规。结合在全党开展的主题教育，利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规。明确领导干部应知应会党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。认真组织参加“党内法规宣传教育知识竞赛”活动。（牵头单位：机关党委，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
6.系统宣传应急管理法律法规。重点学习宣传《安全生产法》《防震减灾法》《江苏省安全生产条例》《宿迁市安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规。结合“安全生产月”活动，分期分批组织企业开展“以案释法”专题培训，督导企业落实主体责任。（牵头单位：政策法规处、宣教处，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
三、持续提升社会治理法治化水平，推进多层次多领域依法治理
7.深化依法治企。出台《宿迁市应急管理局企业行政合规指导清单》，将企业应急合规管理融入业务工作全流程各环节。开展相关应急管理法治培训，提升经营管理人员依法经营、依法管理的意识和能力。（牵头单位：政策法规处、宣教处，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
8.深化依法治网。构建网络法治宣传矩阵，创新普法手段，增强优质内容供给，不断提高公众的应急法律意识，提升应急普法实效。维护、运用好“应急普法”网络宣传专栏，设置“以案释法”栏目，定期发布普法宣传内容和“以案释法”案例，年内发布不少于3个典型案例。（牵头单位：政策法规处、执法监督局，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
四、以法治惠民为主线，打造应急管理法治文化品牌
9.加强法治文化阵地建设。认真落实《江苏省省级法治文化示范点创建管理办法（试行）》，积极组织申报省级法治文化建设示范点。加强法治文化阵地建设，提高法治文化阵地利用率和群众参与度。加大村（居）应急法治文化阵地建设力度，常态开展群众性应急法治文化活动。结合全国文明典范城市创建、乡村振兴、挂村帮扶等重点工作，有针对性地宣传与群众生产生活和乡村治理密切相关的法律法规，年内开展“送法进村（社区）”活动不少于1次。（牵头单位：政策法规处、宣教处、应急保障处，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
10.强化法治文化建设。围绕群众对应急法治文化的不同需求，探索建立优质应急法治文化作品联创机制，择优参加第十九届全国法治动漫微视频征集展播活动和第五届全国应急管理普法作品征集展播活动，组织参加省市相关部门开展的应急法治文化作品征集活动。加强法治文化作品创作，年内向市委法宣办报送不少于10件。（牵头单位：政策法规处、宣教处，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
11.提升法治文化惠民服务效能。引导干部职工参与中国“智慧普法”“齐参与”法律知识竞赛，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台开展普法，强化互动化传播、沉浸式体验。（牵头单位：政策法规处、宣教处，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
五、开展“八五”普法规划中期评估，夯实普法与依法治理工作基础
12.全面开展“八五”普法规划中期评估。认真贯彻落实宿迁市“八五”普法规划，制定年度任务清单并抓好组织实施。健全完善应急管理法治宣传教育领导小组，细化检查评估方案，深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握、科学评估“八五”普法规划落实情况，实事求是查找不足，列出问题清单，采取针对性措施进行改进，加强结果运用。做好全省全国“八五”普法中期先进集体和先进个人申报推荐。（牵头单位：政策法规处，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
13.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。完善普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和工作责任。落实行政执法人员、公职律师等以案释法制度和典型案例发布制度，充分利用典型案例向公众进行法律解读，使典型案例依法解决的过程成为全民普法的公开课。全面落实“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，压实普法责任。（牵头单位：政策法规处、执法监督局，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
14.健全完善学法用法制度。健全完善日常学法制度、法治培训制度、学法用法考核制度等，年内邀请“八五普法讲师团”等举办法治专题培训不少于1次。组织新提拔干部、行政执法人员法律知识考试。落实国家工作人员旁听庭审制度，组织网上集中观看或现场集中旁听庭审，年内不少于1次。（牵头单位：机关党委、政策法规处，责任单位：各处室、局属各单位，各县区应急管理局、功能区应急管理机构）
附件
宿迁市应急管理局2023年度普法任务清单
一、共性任务
1.深入学习宣传习近平法治思想，将相关内容纳入年内党委理论学习中心组集中学法内容和本单位、本系统法治培训内容，开展宣讲不少于1次。
2.突出宣传宪法，开展宪法进机关活动，组织系统干部开展日常宪法学习宣传，集中组织好本系统“宪法宣传周”活动。
3.落实党委理论学习中心组学法制度，年内组织学法不少于4次。
4.健全完善国家工作人员日常学法制度、法治培训制度、学法用法考核制度，年内邀请“八五普法讲师团”等举办法治专题培训不少于1次。组织新提拔干部、行政执法人员法律知识考试，积极参与第六届“百万党员学宪法学党章考法律”网上知识竞赛活动，参与率100%。
5.落实国家工作人员旁听庭审制度，组织网上集中观看或是现场集中旁听庭审，年内不少于1次。
6.维护、运用好“应急普法”网络法治宣传专栏(专题)，设置“以案释法”栏目，定期发布普法宣传内容和“以案释法”案例，年内发布不少于3个典型案例。
7.结合全国文明典范城市创建、乡村振兴、挂村帮扶等重点工作，有针对性地宣传与群众生产生活和乡村治理密切相关的法律法规，年内开展“送法进村（社区）”活动不少于1次。
8.加强社会主义法治文化建设，组织开展面向机关单位和服务对象法治文化建设活动，推进法治阅读，积极组织申报省级法治文化建设示范点。加强法治文化作品创作，年内向市法宣办报送作品不少于10件。
9.认真贯彻落实宿迁市“八五”普法规划，制定年度任务清单并抓好组织实施。
10.高质量完成市法宣办组织的集中性法治宣传教育活动和交办的普法任务。
二、个性任务
2.结合“5·12”防灾减灾日和国际防灾减灾日，重点学习宣传《防震减灾法》。
3.重点学习宣传《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。
4.结合“安全生产月”活动，分期分批组织企业开展“以案释法”专题培训，督导企业落实主体责任。